Waciega, che presiede l'Energy Policy Working Group di COGEN Europe commenta il documento dell'EED sottolineando che l'articolo 7 è principalmente focalizzato sul tema della riduzione del consumo energetico finale ma che occorre porre attenzione anche sull'efficientamento lato fornitura dell'energia. E' quindi l'intera filiera che deve essere efficiente per ottenere un risparmio dell'energia primaria.